Огляд законодавства у сфері містобудування та землеустрою за грудень 2011 року

 

1. Верховна Рада України ухвалила Закон від 22.12.2011 р. № 8597 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності».

Цей документ був розроблений Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України на виконання пп. 1 п. 12 розділу V “Прикінцеві положення” Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Закон спрямований на удосконалення державної політики у сфері містобудування, посилення та персоніфікації відповідальності суб’єктів містобудування за порушення вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, забезпечення стійкості, міцності, надійності та необхідної довговічності будівель і споруд.

Зокрема, збільшено розміри штрафних санкцій за правопорушення у сфері містобудування, диференціювані розміри штрафів залежно від категорії складності об’єктів, що будуються, передбачена персональна відповідальність окремих виконавців за правопорушення у сфері мостобудування.

Документом внесені зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Господарського кодексу, а також законів: «Про основи містобудування»; «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»; «Про архітектурну діяльність»; «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державного регулювання у сфері будівництва житла»; «Про будівельні норми»; «Про регулювання містобудівної діяльності».

2. Верховна Рада України ухвалила Закон від 22.12.2011 р. № 8679 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення строку відведення земельних ділянок для містобудівних потреб».

Згідно із документом, земельні спори розглядаються органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів та органами місцевого самоврядування на підставі заяви однієї із сторін у тижневий термін з дня подання заяви.

Законом також передбачено, що рішення відповідних органів передається сторонам у триденний строк з дня його прийняття.

Прийняття законопроекту сприятиме реалізації конституційних прав громадян та юридичних осіб на землю, поліпшенню інвестиційного клімату в Україні, забезпечить сприятливі умови для розвитку економіки та ведення бізнесу.

3. Донецька міська рада прийняла рішення від 21.12.2011 р. № 11/31 «Про внесення змін до рішення Донецької міської ради від 19.09.2008 № 23/7 “Про Порядок розташування тимчасових споруд, передачі земельних ділянок юридичним та фізичним особам у власність та користування у місті Донецьку”».

Це рішення було розроблено, враховуючи зміни, внесені до Земельного кодексу України та інших нормативно-правових актів, регулюючих земельні відносини, з метою приведення у відповідність до норм чинного законодавства України Порядку розташування тимчасових споруд, передачі земельних ділянок юридичним та фізичним особам у власність та користування у місті Донецьку, затвердженого рішенням Донецької міської ради від 19.09.2008 №23/7, детального врегулювання механізму передачі, надання, відведення земельних ділянок на території міста, на виконання Закону України «Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовим особами місцевого самоврядування.

Відповідно до Порядку, фізична або юридична особа, якій відводиться земельна ділянка, або розробник документації із землеустрою, зацікавлені в отриманні висновку комісії з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою, про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або місця розташування об’єкта, подають до Дозвільного центру проект землеустрою або клопотання про погодження місця розташування об’єкта разом із додатками.

Виключено розділ, що регулює питання тимчасових споруд на території міста Донецька. Тепер при розміщенні тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності необхідно керуватися положеннями Порядку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 21.10.2011р. № 244.

 

Всем застройщикам!

Всем застройщикам! Внесены изменения в Закон Украины «О   регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.11 г. №3038-VІ (далее – Закон № 3038) Вот новации.
1. При отсутствии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земучастком, может проводиться реконструкция, реставрация или капитальный ремонт объектов строительства без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане, а также реконструкция или капремонт автодорог, железнодорожных путей, линий электропередачи, связи, трубопроводов, других линейных коммуникаций в пределах земель их размещения (изменения в ч.4 ст.34 Закона № 3038).
2. Вступление в силу ч.ч. 3 и 4 ст. 24 Закона № 3038 перенесли на год – до 01.01.13 г. (пп.1 п. 1 р. V). Они запрещают:
- передачу (предоставление) земучастков  из земель государственной или коммунальной собственности в собственность или пользование физ- и юрлицам для градостроительных нужд, если отсутствует план зонирования или детальный план территории, утвержденный согласно требованиям этого Закона;
- изменение целевого назначения земучастка, который не соответствует плану зонирования территории и/или детальному плану территории.
3. Специально уполномоченные органы градостроительства и архитектуры будут принимать решения по определению и предоставлению градостроительных условий и ограничений с учетом предыдущих планировочных решений в рамках установленного законодательством срока  до 01.01.13 г. (прежде это было возможно в течение года со дня вступления в силу Закона № 3038, т.е. до 12.03.12 г.)
Закон Украины  от 17.11.11 г. № 4052 – VІ. Вступил в силу 12.12.11 г.